Mediante un manifiesto y frente al Concejo Municipal Luis Angulo dejó en evidencia lo que vive hoy el habitante de calle en el cantón de Escazú este lunes en horas de la noche, el líder cantonal deja claro que desde su experiencia se debe de tomar en serio lo que pasó el pasado domingo 24 de septiemre y hacer un análisis de las órdenes que se den desde mandos para el trato a las personas en alta vulnerabilidad:
Nos hacemos presentes ante el máximo cuerpo colegiado a nivel cantonal, motivados por los recientes, pero no esporádicos abusos policiales en nuestro cantón para con al menos dos de las poblaciones enunciadas en la política nacional para la atención de personas en situación de calle y abandono.
Antes de referirnos a lo que nos convoca, expresamos nuestro sincero agradecimiento al concejo municipal de Escazú, por recibirnos y escucharnos, en este hecho histórico a nivel
país, ya que según nuestros datos es la primera vez que se les brinda audiencia en un concejo municipal a dos de las poblaciones más vulnerables y estigmatizadas de nuestro país,
como lo son la población consumidora de sustancias psicoactivas y la población habitante de calle.
En el transcurso de nuestra intervención deseamos exponer y visibilizar a través de testimonios las constantes violaciones a los derechos humanos de las poblaciones anteriormente
mencionadas por parte de funcionarios públicos de las diferentes policías que brindan sus servicios en el cantón de Escazú.
Antes deseamos solidarizarnos con el señor John Vega y su familia, principalmente con sus hijos menores de edad, tras los hechos acontecidos el domingo 24 de septiembre, en el parque central de Escazú, ya que el señor Vega, fue aprehendido de forma incompresible frente a sus hijos por miembros de la policía municipal de Escazú por realizar un acto de total civismo, apegado a los más altos principios y respeto a la dignidad humana. El señor Vega solamente abogo por los derechos humanos de quien es conocido con el alias Juan Carlos, un habitante de calle que usa sustancias psicoactivas y que se encontraba en el kiosco del parque, lugar donde fue abordado por la policía municipal siendo que un oficial utilizando la fuerza de manera desproporcionada e irracional violento la integridad física de alias Juan Carlos, ocasionándole evidentes traumas a nivel del rostro, con importante exposición sanguínea, hechos no solo traumáticos para los hijos del señor Vega, sino de todos los presentes que además de la agresión presenciada, como detuvieron al señor Vega sin motivo algo ya que el señor Vega, solamente solicito información a un policía municipal sobre donde poner una denuncia sobre los hechos observados, así como el nombre y código de identificación del oficial quien, haciendo uso de la fuerza desmedida sometió bajo intimidación a alias Juan Carlos, aparentemente solo por el hecho de estar bajo la influencia del alcohol.
De la misma forma agradecemos la valentía del señor Vega, quien en el ejercicio legal de su defensa puso en evidencia una práctica violatoria a los derechos humanos, que data de años atrás, fomentando la discriminación y estigmatización, por parte de la policía Municipal, violentado todos los acuerdos Cantonales, Nacionales e internacionales sobre los derechos humanos.
Sobre Antecedentes de abordaje de la población en situación de calle en Escazú. Desde el año 2009 hemos venido haciendo esfuerzos importantes en la atención de personas en situación de calle en coordinación con organizaciones y grupos organizados en el cantón. En 2018 se conforma (REHACE) red de habitantes de calle Escazú. La cual está conformada por Municipalidad de Escazú, Policía Municipal, Policía de Proximidad, Ministerio de Salud, COOPESANA, IMAS, IAFA, Hogar Magdala, Iglesia Católica de Escazú, Iglesias Evangélicas, Pastoral Urbana de San Miguel, Hogar Salvando al Alcohólico y Escazú Aprende entre otros. En sus inicios esta red liderada por la Municipalidad de Escazú, en la persona del Lic. Ignacio Reyes, organizo y desarrollo un censo cantonal para clarificar cuantas personas vivían en las calles del cantón.
De este censo se lograron identificar 270 personas que presentaban habitabilidad en calle, todas estas personas con diferentes situaciones a considerar como la Edad (Adultes Mayor y Menores de Edad), Migración, discapacidades físicas o cognitivas, genero, consumo de sustancias psicoactivas y desempleo.
Como común denominador la población en situación de calle presenta pobreza extrema y baja escolaridad.
Ante esta alarmante cifra es que la asociación Costa Rica Aprende logra abrir con recursos propios el albergue Escazú Aprende en el 2020, en este mismo año la municipalidad aprueba presupuesto municipal a la Asociación encargada de administrar al albergue para las poblaciones en alta vulnerabilidad tal como indica la política nacional. Con el dispositivo de albergue ya disponible y la Red cantonal fortalecida, se estableció una ruta para la atención de poblaciones altamente vulnerables. Por Ejemplo: Hogar Magdala siempre atento a la atención de adultos mayores, Hogar Salvando al Alcohólico mientras estuvo activo recibió a personas con uso de sustancias psicoactivas que deseaban la abstinencia, Pastoral Urbana brindando alimentación, referencias y vestido a todas personas que haga uso de sus servicios, Municipalidad de Escazú girando recursos económicos
para la atención de los mismos, por medio Escazú Aprende quienes brindan el acompañamiento integral a toda persona en situación de calle del cantón. Todas las demás organizaciones gubernamentales apoyando y facilitando las gestiones necesarias.
Para el año 2021 Escazú Aprende recibió 150 personas en los diferentes servicios que se brindaban en el albergue, de estas 150 personas solamente 18 tenía acceso al servicio de hospedaje nocturno, por tanto y basados en el censo cantonal 258 personas habitantes de calle quedaban a la fecha sin acceso a cubrir sus necesidades básicas como la ducha, el uso del inodoro, el descanso. Por lo que era común en ese entonces a lo igual que lo es hoy, observar personas en callejización buscado satisfacer sus necesidades básicas en vías públicas o lotes baldíos privados, ya que la demanda de servicios supera por mucho la oferta de servicios disponibles.
Ciertamente se han hecho esfuerzos y coordinaciones que sin dudan se han visto aprovechadas por un número mínimo pero muy importante de personas en situación de calle, algunas de ellas incluso alcanzando grados universitarios en el área educacional. Sin embrago aún quedan muchos aspectos por mejorar principalmente en defensa de los derechos humanos, la erradicación de la discriminación y estigmatización que vivimos sistemáticamente por parte de algunas personas de instituciones públicas y sociedad en general.
Por tanto y Considerando que:
1. La República de Costa Rica es signataria de la Declaración Universal de los Derechos Humanos, así como la Declaración Americana de los Derechos del hombre, el
Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos, y la Convención Americana sobre Derechos Humanos, así como diversos convenios internacionales que definen igualdad,
discriminación y derechos humanos.
2. El artículo 33 de la Constitución Política de Costa Rica, señala que no se podrá hacer discriminación alguna contraria a la dignidad humana.
3. Que Costa Rica ha firmado y ratificado diversos instrumentos de derecho internacional como lo son la Declaración Universal de los Derechos Humanos (1948), el Pacto
Internacional de Derechos Civiles y Políticos (1966), el Pacto Internacional de Derechos Económicos, Sociales y Culturales (1966), la Declaración Americana de los Derechos y
Deberes del Hombre (1948) y la Convención Americana sobre Derechos Humanos (1969), entre otros.
4. Que los instrumentos de derecho internacional firmados y ratificados por nuestro país contemplan la prohibición de discriminación contraria a la dignidad humana.
5. Que los diversos instrumentos internacionales de derechos humanos, y en especial la Convención Americana de Derechos Humanos, de acatamiento obligatorio para
nuestro país, coinciden en la obligación de los Estados a respetar los derechos y libertades y a garantizar su libre y pleno ejercicio a toda persona que esté sujeta a su
jurisdicción, sin discriminación alguna por motivos de raza, color, sexo, idioma, religión, opiniones políticas o de cualquier otra índole, origen nacional o social,
posición económica, nacimiento o cualquier otra condición; siendo de acatamiento obligatorio para todos los Estados Parte de la Convención.
6. Qué el ACUERDO AC-109-2021 de este órgano colegiado indica “SE ACUERDA: PRIMERO: Se declare el Cantón de Escazú como espacio libre de discriminación, por la
orientación sexual e identidad de género, así como aspectos relacionados con edad, etnia, credo, nacionalidad, sexo o cualquier otra que represente una amenaza a la dignidad
humana. SEGUNDO: Reiterar el compromiso de la Municipalidad de Escazú con el respeto de los derechos humanos de todas las personas, así como con la eliminación de todas las formas de discriminación existentes. TERCERO: Divulgar el presente acuerdo en medios de comunicación cantonales y redes sociales de la Municipalidad de Escazú.”
DECLARADO DEFINITIVAMENTE APROBADO.
Procedemos a Visibilizar algunos de los sectores donde se deben prestar especial atención para que los acuerdos, pronunciamientos o declaraciones, anteriormente citados no
queden en el papel, y por el contrario sean de Escazú un cantón verdaderamente libre de discriminación, un Escazú inclusivo defensor y protector de los derechos humanos
universales.
SECTOR SALUD:
1. La ausencia de un centro de salud para personas que habitan la calle y que usan drogas. En el cantón no contamos con CAI de IAFA lo que impide la atención especializada y oportuna en materia de salud a personas consumidoras de sustancias psicoactivas.
2. Al día de hoy tampoco se cuenta con un centro rehabilitación en caso que alguna persona deseara iniciar voluntariamente un proceso de abstinencia a las sustancias.
3. Las personas habitantes de calle de San Rafael y San Antonio carecen de acceso o de información de como acceder al sistema nacional de salud.
4. No se cuenta con espacios de atención para personas que usan activamente sustancias psicoactivas y no contemplan dejar de usarlas.
5. La mayoría de personas habitantes de calle se encuentran sin seguro social y son portadores de enfermedades que requieren de atención médica, psicológica o social incluso medicación.
Esta realidad contradice los principios del Modelo Nacional de Reducción de Daños elaborado por el IAFA y el ICD, justificando así el estigma y discriminación institucional y social hacia las personas que usan sustancias psicoactivas, además de atentar en contra de los artículos: 1 y 22 de la declaración universal de los derechos humanos.
SECTOR SOCIAL:
1. La falta de campañas publicitarias que fomenten la defensa de los derechos de las personas habitantes de calle, y de personas que usan sustancias psicoactivas, y en general de toda población en vulnerabilidad, así como la sensibilización en el abordaje a las mismas y la creación de un moviendo que elimine la discriminación de las poblaciones estigmatizadas.
2. Carencia de Albergues, Centros de convivencias diferenciados por edades. Especialmente para adultos mayores y personas con discapacitada cognitiva o trastornos mentales por el uso de sustancias psicoactivas.
3. Casas transitorias para población con edad y cualidades facultativas para la inserción sociolaboral Atentan en contra de la política para el abordaje de las poblaciones en situación de calle y abandono enunciada en el año 2017 y de acatamiento obligatorio para los municipios, así como un atropello a los artículos 25, 26 de la declaración universal de los derechos humanos.
SECTOR SEGURIDAD Y JUSTICIA:
1. La violencia policial que ejercen algunos uniformados a personas en callejización es en algunos casos abusiva, no se cuenta con protocolos de atención para el abordaje de la
población en mención, lo que favorece que el oficial que aborde lo haga de forma antojadiza, en algunos casos los oficiales de ambas policías en el cantón actúan con una fuerza tan
desproporcionada que impresiona que sus actuaciones son con dolo y premeditación, queriendo eliminar la habitabilidad en calle por medio de la represión, el miedo o la
dominación.
2. Sobre este aparto se invitaron a venir hoy a varias personas que presentan habitabilidad en calle, algunas con uso de sustancias psicoactivas, a dar testimonio vivo, sobre atropellos que sufren en este particular, sin embargo, manifestaron sus temores de venir a exponer a la comunidad los abusos a los que han sido sometidos por miedo a represalias por parte de algunos de los oficiales que en palabras de ellos los tiene “coloreados”.
Cabe resaltar que el uso y posesión de sustancias psicoactivas para uso personal no es considerado un delito en la legislación nacional (Ley 8204, artículos 58 y 79); no obstante, la policía registra detenciones a personas por poseer sustancias psicoactivas para uso personal, y detenciones arbitrarias, basadas en prejuicios raciales, de nacionalidad, clase, edad y género.
En total contradicción y violación a los artículos 02, 05, 08,09, 11, 13, 19 de la declaración universal de los derechos humanos.
NAnte lo anterior expuesto solicitamos:
1. Esclarecer públicamente cual es la intención u objetivo de algunos miembros de la policía Municipal, de imponer la fuerza a la hora del abordaje a personas habitantes de calle,
explicando por qué utilizar el método de la represión, el miedo e intimidación en los llamados paseos policiales, en donde llevan a personas habitantes de calle consumidoras de sustancias a lugares alejado y solitarios para agredirlos y luego liberarlos.
2. Crear y ejecutar un protocolo para el abordaje policial de personas que usan sustancias psicoactivas en la vía pública, el cual garantice que no se violenten derechos humanos.
3. Crear campañas publicitarias de sensibilización social basadas en reducción de daños apoyado por FECORED Y LANPUD.
4. Gestionar ante IAFA la apertura de un CAI en nuestro Cantón.
5. Capacitar al personal de la policía municipal para el abordaje de poblaciones en situación de calle.
6. Potencializar los recursos de la Red Cantonal para la atención de personas en situación de calle.
7. Facilitar la creación de un centro de rehabilitación para personas que usan sustancias psicoactivas y voluntariamente desean la abstinencia.
8. Favorecer dispositivos de reducción de daños en los tres distritos que aborden integralmente las personas en situación de calle con o sin uso de sustancias
psicoactivas.
9. Garantizar el acceso a la salud integral de personas en situación de calle, con o sin consumo de sustancias psicoactivas, basados en las necesidades y posibilidades de cada persona y desde un enfoque de reducción de riesgos y daños.
10. Aperturar oficinas de atención de la salud mental para familiares de personas con habitabilidad en calle con o sin uso de sustancias psicoactivas.
Por ultimo tener claridad que el acompañamiento de personas en vulnerabilidad nos corresponde a todos, y en cuanto al apartado económico el acompañar
integralmente a una persona en situación de calle, puede llegar a tener un costo de aproximadamente ₵500.000 colones por mes, y en algunas casos por periodos prolongados de hasta cuatro o más años, por lo que es importante revalorar el recurso económico dado a las organizaciones que participan en el cantón en el abordaje de las poblaciones en situación de calle, para que estas no se limiten solamente de dar asistencia humanitaria que si bien es importante y se debe hacer, no es el medio más efectivo para que las diferentes poblaciones mejoren la calidad de vida.
